你一樓的貼文就有提到原因
"西班牙工業部長Jose Manuel Soria推行了這項法律。他說：「我支持居民獨立使用太陽能。但是使用太陽能往往要依賴各類能源基礎設施和輸送網絡。對於不使用太陽能的西班牙人來說，這不太公平，因為他們得通過電費賬單支付這些基礎設施的建設和維護費用。」"
BBC 也有一樣的說法
引用:
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作者BBC
They would pay a backup toll for the power from their solar panels, in addition to the access toll paid by everyone who consumes electricity from the conventional grid.
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個人認為只要價錢合理, 收適當的備援電利費用還可接受
畢竟 online 備援本來就該收費, 不然就不要接電網.
如果當初購買太陽能設備有受到政府補助, 吐點補助出來避免酌加崩盤並非不可.