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被馬政府視為重大政績的「桃園航空城計畫」，卻被長榮航空新任董事長張國煒批評，像一顆「只有蛋白沒有蛋黃的空包彈」張國煒說，航空城計畫讓台灣想發展亞太航運中心只有夢想、沒有具體政策，他甚至宣布長榮集團跨足航太製造業，要走出桃園航空城，到別處投資設廠。
最新一期的商業週刊專訪張國煒，他特別對投資金額將近五千億台幣、面積廣達六千七百多公頃的「桃園航空城」提出個人看法。張國煒表示，兩岸一直增加直航點，卻不爭取陸客在台灣中途轉機的業務，國籍航空加開兩岸航線只會賠錢，中轉商機卻被韓國、香港搶走，台灣的轉運優勢會逐漸流失。
張國煒也批評，台灣航太製造業被國營企業漢翔綁住，民營公司只能配合，他有企圖要建構民營航太製造業的產業聚落。而如果長榮集團不支持航空城計畫，對其中飛機維修與航太製造的規劃，將會造成衝擊。