作者經濟日報

ETC（高速公路電子收費系統）案從招標時的技術系統選擇、甄審過程，到建置後推出的OBU（車上機）是否免費和使用率是否達到合約要求等一連串挑戰，至今ETC推行成效愈來愈好，民眾接受度也愈來愈高，參加座談會的學者專家都認為這是一件成功的BOT案。

交通大學教授馮正民說，「最近我參加幾次國際研討會，被問到台灣的BOT是否成功，我都回答，『不管高鐵或ETC，現在都算成功的BOT。』」 他指出，判定BOT成功可以從幾個層面來看：

第一，政府有沒有省到很多錢？有效率？答案是「Yes」。

第二，營運者做這件事情，有沒有賺到錢？ETC案雖然沒有讓廠商賺錢，不過目前還在營運、履約中，也就是在永續經營。

第三，從使用者的觀點來說，大家有沒有覺得更便捷了?答案是「Yes」。

第四，就環境觀點，會不會覺得這是該做的?ETC在省油、減碳具有成效，答案也是「Yes」。

若從上述面向來看， ETC是成功案例。雖然ETC從一開始就風風雨雨，但那些都已經過去了。

馮正民說，問題最後都能夠解決，就是成功，尤其BOT是PPP(Public公眾, Private民間, Partnership合作夥伴)的合夥關係，政府與營運廠商雙方都在合作、都在解決問題，讓事情往前走。

環球經濟社社長林建山則從經濟和公共服務的角度看待BOT的硬實力與軟實力。

他說，從BOT的角度，高鐵是台灣BOT硬實力領域內第一名，而ETC就是軟實力第一名的案子了。

政府在智慧交通政策推行、運輸智慧化的過程，ETC是很重要一環，有了ETC的推出，國內智慧運輸交通面往創新的解決方向前進。

林建山說，政府推行政策不就正是要圖利社會? 他指出BOT精神就是圖利社會，在ETC走向智慧化的過程，他期勉政府與廠商都要以產生「更大圖利社會的可能性」去努力。