導彈的威力，在於彈頭，彈頭並不是只有高爆彈這種選擇。

根據中共的常規導彈戰法想定，第一波齊射的導彈，主要是摧毀敵軍的指管通勤系統，或是消耗防空能量，就如您講得再裝填時間，第二波才是利用會減速甚至可以中途二次改變彈道的彈頭，或是集束彈頭，更重要的是利用慢速的巡弋飛彈(突防較困難)搭載的油氣彈頭(這玩意兒的威力...很不錯)，或非核引爆之電磁脈衝彈、石墨彈頭等，攻擊敵軍後方的油彈補給、物資堆棧。(非核引爆的電磁脈衝彈，石墨彈等彈種，老共不一定有，但顯然都在努力研發中，油氣彈頭則一定有，還已經研發出一次引爆型的油氣彈頭)

現代作戰，一定需要一個夠大的物資集結地，然後才能有效率的分配出去，集結地就是導彈最好的打擊目標。

根據數位化戰士一書，描述波斯灣戰爭時，空軍出勤需要的補給：1991年波斯灣戰爭，在為期六週的空中攻勢中，使用各型飛機2700架，飛行11萬2千架次，為了支撐這個攻勢，送進沙烏地阿拉伯的物資高達500萬公噸，卸載港口堆積如山。後來陸軍要發動攻勢，就更不用說啦(如下圖)

這些後方物資打光了，油彈接濟不上，前線的戰機、戰艦再精良，都支撐不了多久的。

如果要發動大規模攻勢，這些補給物資能夠儲存的地方不多，特別是日本(與其他島鏈基地)這些沒甚麼縱深的基地，更是明確的好目標。

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美軍過去從來沒有想過最後方補給基地被攻擊的問題，從二戰的英國南部到波灣戰爭中在沙烏地阿拉伯的超大物資補給地，因為沒有國家有能力突破美軍的空優，摧毀這些基地，也摧毀美軍發動攻勢的能力。

孫子兵法說的：攻其所必救。導彈就有這樣的能力，能夠越過美日軍的海空優直接摧毀物資所在地。

當然，攻擊城市也是一種方式，但是根據二次大戰的經驗，這樣是沒什麼用的，所有軍事歷史學家都認同，如果把納粹把攻擊倫敦的V-1 & V-2飛彈，拿去攻擊諾曼地灘頭與安特衛普(物資集結地)，對盟軍造成的損害與遲滯會大上許多。

總之，攻擊後方基地、物資，是老共目前很重要的軍事發展方向，後面就看美日怎麼接招了，有啦，例如最近的新聞提升飛彈防禦啦，或是過去的新聞美軍要花128億美金強化關島的抗飛彈強固工事等等，美國日本這些國家很務實的，絕對不會坐以待斃，後面則就是比誰錢多了。