嚴重短缺仍然維持低薪，就表示這個工作被替代性很高，就算在人力市場上找不到護士，也可找到類似的人來頂替暫代，所以雇主可以不用付更高的薪水網羅人才。

熟悉內情的人應該知道，有一部分在醫院或診所執勤的護士是沒牌的...