如果真的是為了民眾安全著想，為什麼只有罰款，卻沒有獎勵呢。
如果真的目的只是為了安全，那罰的款就該全數用在獎勵該條法案上，這才是達到這條法案以安全為目的的最大效益。

只有罰款，當然會讓人認為只是拿安全這個理由來斂財而已；而當這個理由可行，日後當然也難保會生出更多的『安全』理由來罰款，哪天外出要穿『安全衣』，不然罰款3千，也不奇怪了。

一天到晚在說，處罰是手段，不是目的，那手段過程中獲得的利益都到哪裡去了，能公開嗎，能要求同等罰款回饋給遵守這項條約的人嗎。