預算的餅就那麼大，你要多，人家就要少。

現在升格的好處就是舉債上限可以提高不少，之前縣轄市公務員的薪水在升格後可以增加，但公務員及警察的員額都可大幅提升到比較合理的人數，只是壞處像東西德合併一樣，西德經濟被東德牽累。

不過不升格也不行，像台北縣雖無沒有其它窮縣要合併的問題，但縣庫舉債，已被前任縣長借到頂，讓後任的只有負本息、擦屁股的份。