100000123南崁溪案糾正案文

(三)桃園縣政府迄未依法處理義美河段計畫河寬90公尺
以外仍由義美公司南崁廠部分建物占用之問題，甚
至藉辭推諉卸責：
１、依據71年2月25日公告之南崁溪治理基本計畫，其
中關於南崁溪長安橋上下游河段（斷面38∼39）
之堤防預定線 2 範圍寬度約為130公尺、計畫河寬 3
為90公尺。蘆竹鄉公所於82年辦理南崁溪整治工
程用地徵收河川區土地時，義美河段即以堤防預
定線之範圍辦理徵收，惟該河段河川區土地自徵
收後，迄未依治理計畫整治，致實際水流寬度不
到70公尺。93年間桃園縣政府為配合高鐵營運安
全，優先整治高鐵通過橋梁上、下游範圍河段，
並 於 94年 向 中 央 爭 取 南 崁 溪 整 治 工 程 － 長 安 橋
上下游順水左岸工程經費。嗣該府為辦理該整治
工程，遂以93年5月12 日府水河字第0930110760
號函請義美公司於同年6月30日前，自行拆除已
徵收完竣坐落蘆竹鄉南崁內厝段溪洲小段
250-15 地號土地（97年度地籍圖重測後改為水
尾段977地號）之地上物。該公司於同年6月15日
函復該府表示略以，南崁溪治理基本計畫歷經10
餘年多方調處檢討，請該府於「南崁溪治理基本
計畫(第一次修訂)」尚未確定前，暫停執行整治
工程拆除該公司南崁廠於該地號上之廠房設備
云云。嗣該府分別於93年6月25日及同年7月23日
函復略以，南崁溪未重新公告河川區域，該府依
據71年2月25日公告南崁溪治理基本計畫用地範
圍予以治理，尚無不妥等語。
２、由於桃園縣政府將依71年2月25日公告之治理計
畫執行整治工程，義美公司再度透過民意代表，
要求重新檢討治理基本計畫內容，經立法委員於
94年8月9日邀集經濟部水利署、桃園縣政府、蘆
竹鄉公所及義美公司，召開「桃園縣南崁溪整治
計畫」協調會，結論請桃園縣政府以全流域綜合
治理觀點重新檢討南崁溪治理基本計畫，有關南
崁溪長安橋上下游順水左岸整治工程先予緩辦
或局部緩辦。該府為能完成整治工作，分別於94
年12月27日及95年1月10日召開「高鐵南崁溪長
安橋上下游堤岸工程順水左岸堤線確定案」研商
會議，終經該府決定義美河段至少依計畫河寬90
公尺執行拓寬，至於90公尺以外堤防預定線內依
治理計畫應施作防汛道路用地範圍之地上物（仍
由南崁廠設置之資源回收廠、鍋爐房、重油槽、
污水處理廠等建物使用）
，則不列入該期工程施
作拆除範圍，但應切結於水利整體評估後依結論
執行。嗣義美公司將切結書以95年3月29日（95
）義管字第021號函送該府，該函載明：
「關於南
崁溪已徵收用地範圍內地上物，立切結書人義美
食品股份有限公司，因生產需要，同意俟政府辦
理南崁溪全流域治理基本計畫檢討後，如有妨礙
治理計畫，願無條件拆遷，恐口無憑，特立切結
書。」該府遂於95年7月間在義美河段進行治理
工程，依據計畫河寬，拆除該公司南崁廠之部分
污水處理廠，將該河段河道寬度由原70公尺拓寬
為90公尺。
３、由於義美河段計畫河寬90公尺以外仍由該公司南
崁廠部分建物占用，但依治理計畫應施作防汛道
路及其他附屬結構物之用地範圍，卻不列入桃園
縣政府整治工程拆遷範圍。為避免衍生已徵收用
地遭占用，蘆竹鄉公所曾自95年2月17日多次函
請桃園縣政府一併拆除，以利公有財產之管理。
惟該府非但未能積極處理，且在該公所並非實際
使用土地人，亦非河川管理機關等情之下，竟以
該公所既為當時徵收之需地機關，應由其辦理後
續地上物拆遷事宜等辭推諉卸責，致後續拆遷作
業迄未有處理結定。迨本院約詢時，該府始坦承
地上物拆遷之執行係其權責。