【聯合報╱華盛頓特派員劉永祥／十五日電】

2011.03.17 03:21 pm


美方知情人士透露，美牛問題嚴重衝擊台美關係，國務院亞太助卿坎伯等官員非常不滿台灣政府的處理；如果台灣不採取行動解決，不但台美貿易暨投資架構協定（TIFA）諮商將無限期停擺，台灣民眾赴美免簽及台美引渡協定等也可能受影響。

他強調，馬英九總統聲稱會讓台美關係「零意外」，卻在牛肉這件事情上連續給美國兩次意外。

他指出，由於台灣未落實二○○九年十月簽署的牛肉議定書，美國原無意恢復TIFA諮商，坎伯上任後花了很多心力，好不容易說服貿易代表署等單位同意重啟諮商，台灣卻在最後關頭以驗出瘦肉精為由，將美國牛肉下架退運，致TIFA諮商被取消，坎伯感到挫折，也非常生氣。

美國在台協會台北辦事處處長司徒文日前說，他因為牛肉問題被華盛頓的老闆罵。

知情人士分析，「坎伯是美國政府對台灣最友善的官員」，雖不致因此次事件改變對台灣戰略重要性的認知，但肯定不會再試圖為台灣說服其他部會，安排工作優先順序時，也會把台灣放後面，「因為在台灣主動解決美牛問題前，很多涉及台灣的議題都不會有結果」。

這位人士強調，美國政府的立場非常清楚堅定，在台灣取消對美國牛肉不公平待遇前，不會恢復TIFA諮商，這種態度可能擴散到經貿以外領域，目前已確定美國不會派閣員級官員訪問台灣。

他批評，這次美牛爭議台灣政府的處理很差，任由當時衛生署長楊志良單挑美牛做文章，看不到任何協調。事後美國要求台灣採取行動，理應做出戰略決定的馬總統卻沒有作為，反而在等待美方改變心意，「但實際狀況是，美國不會改變立場」。

另一名熟悉台美互動狀況的人士說，美方認為，台灣政府為提高民眾對兩岸經濟協議（ECFA）的支持，投下龐大經費及人力進行宣傳，但在美牛問題上卻毫無行動，看不出有心解決問題。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6216339.shtml

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