韓國公務員“鐵飯碗”不保


環球時報駐韓國特約記者 詹德斌

　　不合格就下崗，鐵飯碗要被淘汰制取代。這就是韓國公務員即將面臨的現實。根據韓國政府有關“公務員淘汰制”的規定，每個政府機關都要對其職員表現進行評估，一定比例的不合格者將被分派做半年到一年的雜活，然后根據表現決定是否回歸崗位。這個規定讓平時相對輕鬆的公務員們頓感壓力很大。

　　首爾淘汰了3%

　　目前，韓國已有25個地方政府採用淘汰制。3月15日，首爾市經過一番波折后確定了5級以下的250─260名淘汰候選人（約佔公務員人數的3%），超過了當初的預想人數。為防止局、室長濫用職權，選定淘汰候選人時，同時需要課長和組長聯名簽字。淘汰候選人將會被派去做雜活，如管制亂扔煙蒂、管制尾氣排放超標車、亂停車和照顧孤寡老人等。首爾市的一位負責人說，半年至一年后，通過再審查他們的表現決定是否讓他們回到以前的崗位，表現不佳的職員們將在明年4月份之前被撤銷公務員職位。

　　淘汰制讓一些人憤怒

　　公務員淘汰制實施后在韓國部分地區引起了極大反響。一些媒體對此給予積極評價，並敦促尚未採用類似制度的地方政府也行動起來。據調查，在實施此制度的地方，公務員的工作氣氛也緊張起來。全羅南道羅州市的一位公務員稱：“現在非常遵守上班時間，像以前那樣說是去出差，然后就直接回家的‘大膽’公務員已經消失”。首爾市宣布採用淘汰機制后，以前上班時間還人頭攢動的理發店生意少了，周圍咖啡店的銷售額也比平時少了一半，甚至公務員工會舉行集會也隻敢利用吃飯時間。也有地方政府對此不以為然，認為這種新改革不過是在“做秀”而已。另外，很多人也對淘汰對象的選定存在不同看法。因為很多地方政府確定的標准是“資質不足”和“業務不勤懇”，但是這兩條不僅模棱兩可，而且主觀性很強。因此，大部分公務員都委屈地說“為什麼選我？”

　　此外，首爾淘汰制隻針對5級以下公務員，有失妥當。對此，韓國政府表示，為防止各地方政府長官濫用職權，政府還正在研究“關於淘汰的客觀基准和程序”，以增加淘汰程序的透明性，減少為此造成的人事不滿。