吳揆拍板 紅燈區 由地方政府規畫
2011-04-07 中國時報 【管婺媛／台北報導】

　針對引發爭議的「紅燈區」設置問題，行政院長吳敦義昨天拍板定案，決定讓地方政府本於自治原則，規畫性交易特定區，但性工作場所須與文教、宗教設施保持適當距離；在紅燈區外從事****易者，則採娼、嫖皆罰。

　此外，包括「掛羊頭賣狗肉」，以理容院、指壓店為名經營****易者，在未來也在違法之列。

　由於《社會秩序維護法》中「罰娼不罰**」相關規定將於今年十一月六日失效，為避免法條失效後的法律空窗期，行政院人權保障推動小組昨天就相關事項作討論，並由內政部作報告。內政部轉述，吳敦義在會中以「適度開放、有效管理、維護人權、打擊犯罪」作為未來成人性交易行為管理原則。內政部法規會表示，預計在五月間，將《社會秩序維護法》相關條文修正草案報行政院審議。

　會中也確定許多配套措施。在管理方面，內政部表示，行政院人權小組經討論後，決定讓地方政府本於自治原則，在都市計畫商業區或非都市土地的遊憩用地範圍內，規畫性工作者得從事****易的特定區域。

　但為避免影響民眾，性工作場所必須距離文教、宗教設施適當距離。至於，現有已存在合法性交易場所，基於歷史因素，地方政府可允許其繼續營運。

　此外，未來凡是在地方政府所規畫的特定區域內，性工作者可依法提出申請登記，但在特地區域外，則一律禁止從事****易行為，違反者則娼、嫖雙方皆罰。

　為避免業者鑽法律漏洞，內政部表示，除依法登記、申請執照的性工作場所外，業者不可假藉其他名義，如指壓按摩休閒中心、理容院、ＫＴＶ、咖啡廳、茶藝館、陪影館等經營****易。同時，性交易者也不得刊登廣*告或於公共場所拉客。

　內政部表示，政府未來將積極提供性工作者相關協助，使其擁有其他工作技能，無須再以性交易作為謀生手段。對於生活確有困難且具就業意願者，政府將依其申請，輔導轉業或推介參加職業訓練。

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