總統和總理(在我國是相當於行政院長)
一個是政治上的最高領袖，一個是行政上的最高領袖
以政治的觀點來說，公關和行政的部分必需要分開
說好聽是藉由分權來保護民主
但講難聽一點，兩個人才有皮球可以踢，一個就叫做「責無旁貸」了