原始的照片的確不大清楚，說有戴沒戴都可以.. (我是認為沒戴... 但不大確定)
如果證據不清楚 (還那麼多人覺得有戴，就代表證據不清楚)...
當事人可以要求警方另外舉證，否則可以主張拒繳。

不過...
如果我是當事人，除非我很確定沒有違規，不然直接繳掉罰單了事...
至於那位女騎士是想凹凹看，還是記錯了？就不予置評了...
以後來的證據來看，個人認為... 明顯沒戴安全帽。