你現在還搞不懂什麼叫做國營事業? 什麼叫做政府嗎?
你需要繳稅給國營事業嗎? 國營事業有公權力嗎?

所以,即使到現在,中央政府沒有出資,縣市政府也沒有出資,
出資的是國營事業,政府有擔保,但政府同樣還是算零出資。