看了一下
好像沒有緩衝時間
直接執行的話
應該違反了信賴保護原則

法規訂定實施後
之前所發生的事實跟法律關係尚未終結
其事實繼續中
(不可以過去未滿18歲可以去，現在忽然不能去)

基於法治國家法之安定性及信賴保護原則
對於新法規之實施
如對過去的事件設定負擔
人民要是無法預見或適應新法規時
應訂立過渡時期條款或是合理的補救措施
使當事人減輕損害