這東西不是法律　只是行政命令　就因為不是法律　所以可以不需要經過法法院審議就直接通過　也因為規避了監督單位　所以也造成今天這個局面　這也是18%的爭議之一

另一個問題18%的公平性問題　老實說18%如果只是少數幾個人的特殊案例　因為對國家有功而享有的　那也就算了　但是看看現在國家的負擔　就以行政院主計處97年度總預算來看(http://win.dgbas.gov.tw/dgbas01/97/97btab/97b130.pdf)

退休撫卹給付支出為　135,825,227(千元)　1358億元

這只是退休金的部分　佔國家總預算的8%　而一般政務性支出也才10%　教育支出也才11%　很高的一個比例　應該說是嚇死人的高　更可怕的是這個比例還會一直上升　因為還有可領18%的人還會慢慢退休　而之前領的人卻沒過世　上次忘了在哪看到　這個部分會在民國105年達到最高峰　之後才會慢慢的降低

老實說　這才是會動搖國本的重大問題　那種幾億一次性的金額　跟這個不斷的鯨吞蠶食比起來　真是太小了