這樣說吧 這些部門是老美在不同時間由不同人主導為不同目的而生的部門
但是在時間久了之後 這些部門做的事 坦白講有很大的共通性(就像目前我們的憲兵隊跟軍情局一樣) 所以才會在911之後有聲音出來說要檢討彼此間的不相容性 也才會有在下說的情報系統大整合到DHS底下的動作出來