一個簡單的觀念~
中央>縣市政府>(區)鄉鎮市公所
1.中央單位除各部會事務需協調外尚要掌管全國各縣市的事情~
2.同樣各縣市政府除各局處事務需相互協調外尚有所轄之(區)鄉鎮市公所
3.(區)鄉鎮市公所僅管其屬各地方(村里鄰)之事務
故越往上所管的地方單位越多~轉頒及彙辦其所轄的事情也就多~