PCDVD數位科技討論區 - 瀏覽單個文章 - ETC-遠通被撤銷最優申請人資格之理由

至於參加人主張：本BOT案委辦期間長達20年，隨著
科技及經營模式之演進，建置營運公司必然推出可以
涵蓋更多服務內容之其他機型之車內設備單元云云，
惟將來車內設備單元若有價格變動之虞者，則應以租
用方式予用路人使用，否則將來換機型之價格變動雖
須經被告認可，仍屬用路人負擔，亦將使公益有損，
自更應列入協商項目，由遠東聯盟說明或保證，方合
於公益原則，甚至應由各合格之入圍申請人為相同項
目之保證修改，始得於同一基準為正確之評選。
𥇍此外，本案甄審期間，宏碁公司曾以配合未來計程及
系統升級，可能會提供新的車內設備單元及新的定價
策略，請被告允於「建置及營運契約」中約定價格及
費用之調整機制，而不於投資計畫逐一列明所有車內
設備單元之價格及費用，被告仍答覆：「依7.11.1申
裝方式及作業2.車內設備單元的裝機費用及定價策略
應於投資計畫書載明，並經由高公局認可後，建置營
運公司於契約期間不得任意調高費用與價格。」僅係
不得任意調高費用與價格，但若依遠東聯盟各類投資
計畫書等文件所載將採高速公路主線計程收費，於計
程階段使用VPS系統，高速公路用路人將有被迫換裝
不知價格多少之VPS車內設備單元之虞，全體用路人
權益將陷於不可測之損害。此一攸關全民權益之事項
，經申請人之一宏碁公司質疑，被告並非不知有此疑
義，自應於協商時主動將之列入協商項目，被告未列
入協商項目，顯然有違公益原則，則甄審委員所據以
甄審之資料即非正確，則甄審決定即屬違法。
藖如前所述，本件就協商程序，既違反平等及公益原則，致
甄審判斷有未充分斟酌相關事項而出於錯誤之事實認定或
錯誤資訊之判斷而有瑕疵，本院自得加以審查，而認定被
告本件甄審公告違法，而予以撤銷。
�至於本件遠東聯盟所提EFKON紅外線計程系統功能認證文
件測試報告、有無實績，均無違反申請須知規定如前所述
，且經被告工作小組依92年12月26日本計畫案合格之入圍
申請人協商啟始會議之會議結論第五點：「請三家合格之
入圍申請人針對某家廠商所指控之內容，以及所選擇系統
緣由，於協商會議時提出說明」辦理（被告證8之相證12
號）。遠東聯盟嗣後提出補充資料「報載有關EFKON議題
之答覆」（原告申證31號）與EFKON「多車道自由車流」
之系統功能認證文件（被告證8相證20號），樣本數是否
足以憑認符合申請須知「通訊誤差率」0.01%之要求，以
及T𥕝V測試方式、時間、筆數等是否足以認定遠東聯盟符
合「多車道自由車流」之要求，因與其他入圍申請人之多
車道自由車流之記載係基於相同之地位，此部分程序自屬
合法。另多車道自由車流實績是否不實，測試結果是否可
採，既係將來事項，只要合格之入圍申請人有一致之評比
記載，自均屬於甄審委員之專業判斷餘地。至於通訊誤差
率及以色列APPIAN公司非發起人部分，業經參加人及原告
等入圍申請人就各該部分予以說明，並不影響甄審之公平
性，此部分未列入協商項目，並非違法，附此敘明。