節錄自藍色小舖 - 李先生的回答
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授權模式
Windows 2000 Server 支援兩種授權模式：[每一基座] 及 [每一伺服器]。如果您選擇 [每一基座] 模式，每台存取 Windows 2000 伺服器的電腦都需要不同的「用戶端存取使用權 (CAL)」。使用一個 CAL，一台特定的用戶端電腦可以連線到任意數目的 Windows 2000 伺服器。對於擁有一台以上 Windows 2000 伺服器的公司而言，這是最常用的授權方法。

相對而言，[每一伺服器] 授權代表每個同時連線到這個伺服器的電腦需要不同的 CAL。這代表在任意時刻，這台 Windows 2000 伺服器可以支援固定數目的連線。例如，如果您選擇 [每一伺服器] 用戶端授權模式以及五個同時連線，這台 Windows 2000 伺服器隨時都可以有五台已連線的電腦 (用戶端)。這些電腦不需要任何其他的授權合約。

對於只有一台 Windows 2000 伺服器的小型公司通常慣用 [每一伺服器] 使用權模式。對於 Internet 或是用戶端電腦可能沒有授權為 Windows 2000 網路用戶端的遠端存取伺服器而言，這也很有用。您可以指定一個最大數量的同時伺服器連線，及拒絕任何其他的登入。

如果不確定欲使用的模式，請選擇 [每一伺服器] ，因為無需任何花費即可從 [每一伺服器] 變更成 [每一基座]。

欲詳知內容，請置windows 2000 server的說明中，搜尋"授權模式"

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至於那個罰款
不要盜用的太誇張的話
廠商也不會殺雞取卵
只要肯給錢
價格都好談
不致於會超出能負擔範圍