看日期應該不是家人忘了繳..
是警察機關忘了寄..

請先確定是不是有違規事實或相片
那種單子應該會有相片才對
因為不是逕行馬上現場舉發..

或是...那張是以經申訴完畢之後..
申訴「失敗」的裁決書....
所以沒有相片..但是應該也要掛號才是..

總之..如果認為權益有受損..請申訴..
如果沒錢..想分期付款..請申訴 （來回需一個月）....