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台灣費率有極大調降空間
不過,即使號碼可攜造成電信公司的收益下降,但對提升整體的電信服務品質卻是正面的。工研院經資中心分析師蘇怡如認為,由於號碼可攜讓用戶可自由選擇較佳的電信服務業者,對電信自由化有相當大的貢獻。
同時,用戶多傾向於使用覆蓋率高、傳輸品質穩定的服務,在號碼可攜服務實施後,可以對市場產生汰弱留強的效果,這從全世界各地電信市場的發展,都可看出同樣的趨勢。但是,香港的割喉戰模式,是否會在台灣發生呢?
如果拿這個問題去問國內三家電信業者,他們統一的答案都是「一定不會!」理由是,香港是全世界電信業競爭最激烈的地區,一個彈丸之地卻擠了六家行動電話業者,這個數目比任何國家都要多,也造就了電信公司永無止境的殺價空間,這是香港特殊環境下的產物。
不過,這樣的說法不見得正確。因為比較目前全世界主要國家的行動電話費率,台灣平均每分鐘的費率為○.一一美元,雖然絕對金額比芬蘭、日本、挪威、瑞典、香港要低,但是若再以每人平均國民所得來看的話,台灣的費率就比各國都要高,美國只有台灣的三成,香港則只有台灣的三十七%,新加坡只有台灣的一半,在十一個國家中排名第十位,台灣僅比中國大陸便宜。(見右上表)另外,台灣三家電信業者的獲利,在國際間也比平均水準要高。例如中華電信、台灣大與遠傳的營益率,都在三成左右,稅後純益率也都有二成左右的水準,這樣的獲利,也讓未來價格調整保留了不小的空間。
其實,已維持均勢多年的三大電信業者,根本不願意見到用戶大規模移轉,甚至在推動號碼可攜制度時,也都意興闌珊。有業者透露,在電信業派代表聚會討論未來實施號碼可攜時,三大電信公司談到該收取多少移轉費用時,竟然都提出一○○○元左右的數字,把亞太電信及威寶電信的代表嚇得說不出話來。
以目前世界各國在推動號碼可攜服務時,平均向客戶收取的費用都在新台幣一百元上下,國內業者提出的金額等於是國際平均水準的十倍,若以韓國來看,韓國只要繳交約新台幣三十四元,新加坡大約一二○元,香港則大約一四○元,國內業者希望以高收費減少客戶流動的心態非常明顯。
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