2 正確...電費不像稅率是累進制。

採用1 另一原因，抑制高度用電。但這標準應該要放寬點了，畢竟現在要低於110度的很難了。
每個家庭的一些電器等等光待機、低耗狀汰就超過嚕，而這些又不能說拔掉插頭...