台灣的法律是...必須證明有實際行為，所以沒撞到就不能拿對方怎麼樣...

這件事應該分好幾個部分來看：
駕駛違規停車並有衝撞員警的動作是否屬實？
員警執勤程序有無問題？舉槍行為是否過當？
媒體報導是否未經查證原委？或刻意斷章取義？

小弟的看法是：
違規勸導不聽就直接開單，不需要跟駕駛囉唆，至於罰責有問題的部分也要分開討論。
再來是誰規定駕駛非要下車接罰單？就開他禁止臨時停車處違規與不聽執勤員警指揮...反正只要違反項目符合的，都一張張開給他囉~~~
至於在禁止臨時停車處停車，小弟的印象是每2小時得累計開罰單，不過2小時的時間似乎太長了些。

其實...台灣的交通規則很多漏洞，小弟就曾在路上遇到那種惡意作出要衝撞的駕駛...