我想n_akemi兄已經說的差不多了，我再補充一個例子
有一部HBO的電影 Pentagon War (名字應該是沒有記錯)
片中為了發展一台裝甲運兵車，前後花了大筆金錢及時間
最後以失敗收場，深入研究後才發覺是政策上的錯誤。
但是你能以研發人員效率不彰來蓋過嗎？
這才是我之前說的，決策者是責任制，但是研發人員不能以
單純的責任制來套用。
今日勞委會做此決定，不過是在替資方抬轎