新版二代健保 楊志良：最好版本
 

台灣醒報 更新日期:"2010/12/17 19:17" 蕭介雲

【台灣醒報記者蕭介雲報導】國民黨今天敲定新版二代健保，保費將區分薪資所得保費與補充保費，費率分別為5%以下、2%。包括利息、股利、公司法人租賃、業務所得、4倍投保薪資以上獎金等五項，都將納入補充保費。民進黨團則堅持，行政部門要提出精算資料，提供大概費率與二代健保能撐多久，才能據以討論。

衛生署長楊志良指出，原二代健保理想性較高，但有執行困難，而新版是可行、可接受「最好的版本」。初估補充保費費基約1兆元，每年可挹注健保200億元經費，而二代健保被抨擊的「虛擬所得」、「懲罰單身」條款都被拿掉了。

行政部門由副院長陳冲領軍，先在上午拜會立法院院長王金平，並出席國民黨立法院黨團大會，由楊志良說明新版二代健保調整條文，獲得黨團成員一致支持。

新版二代健保採「雙軌制」，眷口數最多以三口計算。據轉述，楊志良於會中表示，薪資所得保費費率，應會比目前的5.17%還低，初估在5%以下。至於補充保費部分，費率為2%，開辦次年起，則依保險費率的成長率進行調整。

國民黨版也規定，納入補充保險費項目，獎金單筆計算上限為1000萬元，未來也會訂定未達一定金額，不會被徵收補充保費的下限。楊志良在黨團大會後表示，先前提出不能扣卡等改革共識，都會予以保留，未來高所得者的保費會增加，但領取經常薪資的人會下降。

針對二代健保「家戶總所得制」被推翻，國民黨立委費鴻泰分析，如以所得概念徵收，要到隔年五月申報、後年二月才完成核定，等於保費徵收要以3年前的稅務資料，不但困難無法反映現況，稽徵成本保守估計更高達100億元。

國民黨中央政策會執行長林益世表示，「這就是我們的版本」，黨團全力支持衛生署進行改革，希望最快下週二院會處理，並於本會期完成立法。

至於提撥證交稅課稅總額千分之0.5，或增加證交稅率千分之0.5的條文，則確定予以刪除。未來，衛生署每年必須提交健保節流做法送立法院審查。

「沒有行政院具體試算資料，同時黨版各項費基如何估算，與景氣連動密切，有不穩定性，補充保費費率如何設定2%？」民進黨團幹事長管碧玲強調，沒有精算就不了解結構問題。民進黨立委黃淑英也表示，保費能支撐多少年？行政院一定要提出精算資料，才能再做後續討論。