13項規格 新身分證相片規定超龜毛
 

以下文章轉載自中時電子報

身分證相片到底有多難拍？儘管內政部強調是比照「世界民航組織」制定的通用規格，但不論是現行的身分證、護照、駕照、健保卡，乃至美國、日本、申根簽證都沒有這麼嚴格的規定﹔不僅民眾質疑這樣的規定是在圖利照相業者，基層戶政單位、照相館更憂心，七月開始糾紛可能層出不窮。

內政部日前公布的新身分證相片共有十三項規格，直四點五公分，橫三點五公分，人像自頭頂至下顎之長度不得小於三點二公分及超過三、六公分的標準，民眾手上一般的二吋相片都不符規定。而且還限制不能有特殊表情且嘴巴須合閉。

台灣省照相商業同業公會聯合會理事長吳中平不諱言，「內政部會訂立那麼嚴格的標準，我也很驚訝。」「但專業、嚴謹的要求，總是較能符合社會利益吧！」

面對外界反彈，進而質疑護照也沒有這麼嚴格規定，內政部次長簡太郎強調，照片規格是比照「世界民航組織」制定的通用規格，除與世界同步接軌，還可達到容易辨識、加強防偽造功能的目的。

親民黨立委張顯耀譏評新身分證規定不准露齒笑，是矯枉過正，「好像全國發生什麼災難一樣」！但官員堅持這是比照世界通用的護照照片認定標準。問題是我國護照也沒有規定不得露齒笑。

業者吳中平就指出，應該是說不能「扮鬼臉」較合適，「哪有繃著一張臉拍照的」？至少應保持適度微笑，至於露不露牙，「有些人暴牙嘴巴就是合不攏嘛」。他認為，一切自然、符合容易辨識的標準就好，照相業者自會拿捏，特別以文字規定標準反而奇怪，反而難以適從。

另外，照片規格要求「兩耳輪廓必需清楚呈現」，但吳中平說，很多女士燙髮，或者天生捲髮嚴重，頭髮面積就是一定會蓋住耳朵，無法完全自然呈現出來，「難道要業者拿牙籤替他撐出來」？甚至「還有人是天生沒有耳朵的，那怎麼辦」？他認為，這樣的要求，照相業者為了刻意拍出耳朵，搞不好反而要故意以特殊方式呈現效果。

還有不少民眾，臉上有一些後天造成的疤痕，雖然不明顯，但拍照時總是要求業者儘量修掉。吳中平強調，天生的痣或胎記，屬於臉部辨識的特徵，業者當然不會配合，但部分因後天人為因素產生的疤痕，業者很難拒絕消費者要求修片的要求。

他說，這些文字上的規定，都是徒增業者與消費者的對立與消費糾紛。吳中平不否認，新制雖然帶來商機確也相對有不少困擾。他認為，內政部規定照片必需直四點五公分，橫三點五公分，人像自頭頂至下顎長度，不得小於三點二公分及超過三點六公分，連專業照相都必需非常謹慎，才能符合，民眾自拍很難達到要求。背景需為純白色，恐怕也需專業打光才能辦得到。

若再加上十六種不符照片規格的公告規定，民眾要能自拍身分證大頭照，業者認為，「那應該就是夠資格開相館的專業人士了」。

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內政部七月起將全面換發國民身分證，但因官方所訂相片規格空前嚴格，舊照普遍不符規定，照相公會更預估自拍能符合標準者絕不到五％。照相公會初步估算，以每組證件照收費三百五十元到四百五十元，一組證件照沖印費一百廿元計算，將為業者創造新台幣廿五億元商機。

在民生物資漲聲不斷之際，一個四口之家將因換發國民身分證額外增加近二千元支出，中低收入家庭負擔十分沉重，已傳出不少反彈聲。不少民眾抱怨，內政部這次換發身分證是瘦了民眾荷包、肥了照相業者。基層戶政單位也抱怨中央訂定的照片規格太嚴，憂心屆時可能紛爭不斷。

據了解，除了爭取到這次身分證全面換發的商機，全台照相業者還醞釀推動「證件照片管理法」立法，希望嚴格落實「證件照片應在六個月內拍攝才算有效」的規定，限制自拍照片的適用性，以創造更大商機。

現行身分證已十八年未換發，根據內政部統計，須要換發身分證的十四歲以上民眾約有一千八百多萬人。對從天而降的這塊市場，全台約兩千七百多家照相業者，正磨刀霍霍準備搶食。台北市照相同業公會總幹事劉明倫表示，粗估整體商機約在廿五億元左右。

由於身分證照片限換證前六個月拍攝才符合規定，台灣省照相公會聯合會為創造更多商機，已串連全台各縣市會員，印製黏貼於大頭照後的認證貼紙、同時提供日期標章等驗證制度，確保相片非經過合成、變造，同時是在六個月期限內所拍。

但這麼一來，自拍民眾如何證明？吳中平說，繳交照片不須本人親自辦理，但領取照片須本人親自領取，自拍的日期認定，必須靠戶政人員發照時主觀認定，「判斷重點在於是否可以輕易辨識為本人」。

對於拍證件照的收費，劉明倫說，目前行情，在台北市拍攝一組證件照片，合理費用約在三百五十元至四百元之間，急件則可能被開價到四百五十元以上。自拍送到照相館的沖洗費每組四張一百廿元之譜。

對於照相業者拉高沖洗費似有變相遏阻民眾自拍證件照片之嫌，劉明倫解釋，業者靠專業、技術吃飯，民眾若有能力自拍合乎內政部標準的大頭照，「等於是業者的競爭對手一樣，如果他有本事自己拍，那乾脆也自己沖洗算啦！」

他強調業者沖洗照片機器成本動輒兩、三百萬元，如果民眾嫌沖洗費太高，去買一部高畫質的列印機價格也至少在三千五到三萬五之間，「這樣算來，一張自拍照片沖洗費索價一二○元，很合理。」

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想問大家若是不想去照相館當待宰羔羊~
對於大頭照的13項新規格可有解決之道??

最近友人用消費 DC 自拍 , 卡美幫他用 PS 調照片 ,
看能不能過關 :ase

可以的話 , 又省了許多錢 :D

卡美鳥大作的方式會不會跟我一樣作的方式....

拍自拍,上傳電腦修圖,印上大頭照.....咻~送到貼上新款式身份證 :laugh: :laugh: :laugh:

明顯在擾民嘛
無聊透頂

改天剪個大平頭再去拍照
這樣應該就可以直接合不少規定
只是這樣的頭，跟平常的樣子不同說
看內政部如何玩啦

我看過我爺的新版照片~真的
我不會覺得有啥擾民的~
正常人的話~微笑~耳朵露出~然後比以前的大頭照~頭的部份佔更多~
背景要求白色~然後臉端正不斜視~~~這樣都是很正常的要求的