作者聯合報

台灣將成為全球金融市場，唯一「不准銀行設靜止戶」的國家。立法院財委會昨天決議，要求銀行業在三個月內全面解凍既有近五千萬戶靜止戶。

銀行公會已在前天發函業者，只要有資金或股利匯入，靜止戶立即解凍。但立法院財委會的決議，不能規範「全台靜止戶最大戶」，即郵局。

台灣民眾因為工作、投資等種種理由，多數擁有數個銀行帳戶，但往往因使用率低，或是帳戶中餘額很少，如果達到個別銀行規定的「沒有往來」，包括沒有存提款、轉帳等，就會變成靜止戶，將不能存提款或是轉帳，資金等於被凍結。

根據監察院調查，全台金融機構靜止戶達四千九百八十萬戶、總餘額六百一十三億元。其中，郵局靜止戶數就達六百廿四萬戶，居市場第一、占百分之十三，但依郵政儲金匯兌法規定，郵局須設靜止戶。

也就是說，在立委施壓下，就算在明年三月後，全台銀行業都取消「既有」靜止戶，但郵局這六百廿四萬戶，仍可能存在。

國民黨立委盧秀燕昨天提案，要金管會規範銀行，即日起全面解凍既有五千萬戶靜止戶並恢復計息。財委會隨後做成決議，同意給銀行三個月作業時間，金管會則爭取，靜止戶與起息問題，須分開討論。

金管會主委曾銘宗指出，金管會非常重視這個議題，並調查銀行意願，除三家外銀還要請示總行外，所有銀行都回覆可取消靜止戶；他說，以後台灣地區的銀行，將沒有靜止戶。

但曾銘宗強調，靜止戶是靜止戶，起息點是起息點，這是兩回事。他說，不管是靜止戶或正常帳戶，帳戶中的金額都要達到「存款約定書」中約定的起息點，銀行才會給利息。

他表示，民眾開戶，銀行會提供免費的提款卡和存摺，銀行要管理帳戶，要花人事費用及電腦作業成本。

曾銘宗說，照顧存款大眾是對的，但「不能讓銀行連成本都損失」。至於多家銀行將起息點訂在一萬元，會否太高？他同意，可檢討，但若要銀行不分帳戶金額多少，全面取消「起息點」，並不合理。

銀行公會本周二已發函銀行業者，包括「一般存款戶、證券交割戶、支票存款戶」，若已是靜止戶，只要有資金或股利匯入，可立即恢復為正常帳戶，民眾不用再跑到銀行辦理解凍手續。

若民眾取消靜止戶時，想同步結清，只要帳戶餘額在十萬元以下，可用郵寄方式辦理結清銷戶，銀行透過電話確認身分即可。