PCDVD數位科技討論區 - 瓦解台灣產業優勢，中國戰略佈局逐漸奏效

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SEMICON Taiwan 2014登場，工研院IEK產業經濟與趨勢研究中心電子與系統研究組副組長楊瑞臨以「半導體產業於物聯網時代必須知道的五件大事」為題發表演說。

值得留意的是，他再對台灣半導體業提出示警，指出中國大陸國家級晶片產業扶持基金高達6000億元人民幣(相當新台幣3兆)。若以5年期來算，等於中國政府一年投入近6千億台幣挺半導體產業，這個數字相當於台灣半導體業一年的研發與資本支出總額，不容小覷。

楊瑞臨表示，中國國務院於今年6月發表國家集成電路發展綱要，傾政府之力，結合銀行、國民營企業的力量，建立國家級晶片產業扶持基金。發展綱要中提到，希望達到國內半導體產業由IC、硬體、軟體、到平台的一條龍生產，且「物聯網」、「雲計算」、「大數據」等關鍵字在綱要中不斷出現，中國大陸政府的半導體政策已經相當明確。

他認為，以後中國大陸晶片廠商海思、展訊都會切入垂直市場，分食像是福特、西門子、飛利浦等車用、健康醫療個別領域霸主的大餅。而台灣IC設計廠商之中，就以擁有自身OS平台的聯發科(2454)最有機會突圍。

事實上，由本屆SEMICON的參展規模變化，就可看出中國大陸力拚半導體產業的企圖心。上海集成電路協會已是第二年在SEMICON設立專區，本屆共有13家企業、30個攤位參展，規模較去年翻了一倍。

協會高級顧問薛自表示，去年台灣積體電路銷售總額達628億美元、中國大陸則為406億美元，合計占全球1/3。他並指出，日前由於中國大陸對高通祭出反壟斷策略，聯發科手機的銷量跟著增加了一倍，他認為雙方應該加強於半導體的合作交流。http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN3/8912760.shtml

引用:

大陸提出1,200億元人民幣投資基金（約當新台幣6,000億元）發展半導體產業，其中獵才瞄準台灣，向研髮型IC設計人才挖角；據傳，挖角薪酬已喊價到台灣10倍薪，引發我半導體產業大為緊張。

對此，半導體協會業者上週五（9／5）向行政院副院長毛治國陳情，希望政院大力支持員工分紅、現金增資緩課稅政策，以利留才。

據悉，國際半導體設備與材料產業協會最近在台灣召開年會，總計三百多個各國專家來台交換意見，席間業者爭相交換最熱絡的訊息，就是大陸擬斥資6千億元台幣大舉發展半導體產業，且將以台灣薪資的10倍瞄準台灣研髮型IC設計獵才，引發我半導體業界議論紛紛。

上週五台灣半導體產業協會，由旺宏總經理盧志遠帶隊，前往行政院向毛治國陳情，希望政院鼎力支持企業留才的緩課稅工具，包括員工分紅、現金增資、技術入股，及限制型股票等獎酬員工工具，給予員工緩課稅優惠，讓員工取得股票時不致立即被課稅，不要財務壓力太大賣股繳稅，享有一定年限緩徵，可增加留住人才誘因。

對此，企業界人士透露，毛治國給予善意回應，表示緩課稅不會對稅收有很大影響，只是延緩收稅，但對國家人才卻影響很大，倘若人才跑了，稅負一毛都課不到，希望經濟部與財政部溝通協調，必要時他也願意介入協調。

知情人士指出，大陸斥資6千億台幣發展半導體，主因著眼於進口替代，因為大陸在半導體設備及材料進口入超赤字嚴重，希望建立大陸自主的半導體產業。

有業界認為，大陸要發展“陸版台積電”，這是要“殲滅台灣台積電及聯發科”的作為，雖然官員對此說法持保留態度，但坦承大陸此一行動對台灣衝擊甚大，因為台灣出口大陸IC設計晶片，封測等半導體產品，所佔比重相當大，至少4成以上，台灣恐會首當其衝。

知情人士說，過去大陸挖角我製造業人才，現轉向挖角我IC設計產業人才；過去挖角薪資以新台幣直接換成人民幣，即相當5倍薪水挖角，現在挖角研髮型IC設計及封測技術人才，改喊過去人民幣薪資的double（二倍），亦即相當台灣薪水的10倍挖角。工商時報

2.防大陸搶才台灣五大獎酬工具擬緩課稅；

因應大陸對台祭出半導體人才刨根戰，政院近期研議包括員工分紅、現金增資分紅、員工認股權證、限制型股票、庫藏股等員工五大獎酬工具，全適用五年緩課稅機制，以全面應戰，協助企業留才。

據了解，財政部與經濟部兩部會針對五大獎酬工具提供五年緩課稅，已有高度共識，且傾向採“總量管制”，也就是不論企業採取何種獎酬工具，每一員工每年可享的緩課股票額度，都不能超限。

在額度上，上週五行政院財經政委鄧振中召開協調會時，經濟部拋出總量管制以1,000萬元為限，財政部則建議降至600萬元，雙方將擇日再談。鄧振中表示，大陸人才戰逼近，政院會盡快協調出新方案，盼修改產創條例，協助企業防止人才外流。

大陸近期宣布每年將投入約新台幣6,000億元，扶植半導體產業。大陸豪語才剛發出，我半導體業界已感到一股山雨欲來的挖角戰。知情官員形容，“以前大陸挖角，是把新台幣薪水，幣別換成人民幣，幾乎是台灣薪水的五倍；現在是加碼乘以二，等於是拿十倍的台灣薪水在挖角，有夠恐怖”。

行政院長江宜樺近期指示鄧振中翻修現有員工獎酬工具，協助企業防禦。上週五跨部會討論時，財經二部對於總量管制雖有共識，但是額度該訂多少，看法不同。此外，財政部認為留才要有效果，主張所有獎酬工具應訂五年閉鎖期，之後再給五年緩課稅，也引發經濟部反對。

經濟部官員表示，實務上，員工若參與有償認股，例如公司的現金增資分紅，獲利通常是一成，就算拿3,000萬元認股的員工，真正獲利可能只有300萬元，對照國際挖角，動輒祭出幾百、幾千萬元，猶如杯水車薪。

該官員也說，產業與資本市場變化太大，五年閉鎖期過長，反而稀釋激勵效果，不如務實檢視公司法要求限制型股票要設兩年閉鎖。若是強化緩課稅的留才效果，閉鎖期看是要折衷延長到三年，或是乾脆開放讓企業主與員工自行商議年限。經濟日報

圖／經濟日報提供

頂起來
中國是用計劃經濟扶植產業
打擊台灣主要產業