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【中央社新加坡電】「捷運之狼」變態暴行再度引發台灣社會研議要對性侵犯罪犯實施鞭刑。新加坡沿襲英國法律，並為打擊反政府街頭塗鴉，是全球17個實施鞭刑的國家之一，雖然對犯罪收到遏止效用，但由於鞭刑的非人道與作為箝制言論的用途，也換來國家形象不佳的代價。

遏阻犯罪成效大

新加坡刑法制度沿襲英國和英屬印度刑法。1824年英國在新加坡、麻六甲和檳榔嶼成立海峽殖民地，採用英國法，並對乞討、販售***穢物品、縱火、殺人搶劫、暴力搶劫罪犯實施鞭刑；1870年，海峽殖民地開始實施基於英屬印度法律條文，其中也包括若干鞭刑條款。

不過，英國於1861年通過刑法修正案，將鞭刑僅限於16歲以下犯人，同時進行廢止死刑討論，直到1948年，英國國會正式廢止鞭刑制度。

雖然英國已經廢止鞭刑，但新加坡在1965年獨立以後，刑事法典仍沿用英殖民時代的鞭刑，且範圍擴大到重罪與輕罪。

此外，新加坡又逐步增加鞭刑適用範圍，包括持有槍械、搶劫、強姦、恐嚇等重罪、到街頭塗鴉、非法持有武器、說出對宗教不敬之語等輕罪的罪犯，都施以鞭刑；1989年更修正移民法，對逾期居留的外勞施以鞭刑，引發受影響馬來西亞、印尼等鄰國的不滿。

新加坡執行鞭刑，對執行的工具有嚴格規定，必須藤條製成，長1.2公尺、粗1.3釐米，大約掃把那樣長，成年男子小指頭的粗細。

在執行鞭刑時，新加坡政府規定每次執行以3鞭為限，待傷勢復原後才繼續執行，且行刑前須經醫師健康檢查，若罪犯在鞭刑過程中無法承受，也會中止鞭刑；這些規定雖具有人道精神，但罪犯在3下鞭刑療養期間身心痛苦，約3個月後又要繼續施打，對罪犯心理震嚇功效更大。也因此，鞭刑對遏阻犯罪的收效頗大。

例如，新加坡1985年通過「攜械犯罪法」後，對非法持槍械者施以鞭刑。據官方統計，此法實施前8個月，每月平均發生近20件攜械搶劫案，但法律實施後，3個月內才有14件同類案件發生，平均每月不到5件。

鞭出花園城市

新加坡獨立之初，因反對黨和底層民眾對政府的壓制不滿，街頭經常看到以華語書寫的反政府塗鴉。1966年，新加坡政府在當時總理李光耀堅持下公佈「破壞法」，針對在政府公共建築物上張貼廣告、標語或噴漆等非妨害公共衛生、秩序及非暴力行為，實施3至8下鞭刑的嚴厲刑罰；最後，街頭塗鴉絕跡，新加坡成為「花園城市」。

李光耀曾在1967年3月18日新加坡律師公會晚宴上的演講透露當時立法狀況。他指出，當時新加坡檢察署的法律專家都認為對塗鴉施以鞭刑，違反刑法優良傳統，但他堅持立法。

李光耀說，他是基於幾個理由堅持立法：第一、塗鴉犯出沒不定，警察必須耗費莫大精力才能逮捕一人，若處以輕刑無嚇阻作用；第二、塗鴉可能宣揚反政府文字，只懂英文的法官不會了解煽動文字給社會帶來多大衝擊，因此須施以重刑；第三、檢察署法律專家代表的「法律良知」僅是對自己負責的良知，而忽略這些破壞犯可能對社會造成的侵犯，欠缺社會良知。

因為李光耀的談話，讓外界懷疑新加坡採用鞭刑，是為了要維護市容，還是要對付異議份子。

不過，新加坡採取鞭刑最令人非議的，還是法律允許對兒童與青少年實施鞭刑。

根據新加坡刑事法典規定，成年犯可處最多不能超過24鞭；青少年犯（7歲以上、未滿16歲）則最多以10鞭為限。

1994年4月，18歲的美國學生費伊在新加坡對私人轎車噴漆，被法院判處鞭刑6下，雖在美國總統柯林頓求情之下，新加坡政府仍主權獨立，對費伊鞭刑，也讓新加坡的嚴刑峻罰印象深植全球人心，西方人道主義者並對此大加撻伐，也損及新加坡國家形象。