PCDVD數位科技討論區 - 綠色電價要上路了

照妖鏡啊 :laugh:

妖孽一一現形

是說鬼島的妖孽說不定比人多

這照妖鏡一照下去~妖孽說不定會想說~原來同道的這麼多 :laugh:

結果膽子更大了 :laugh: :cry:

不選擇綠電的綠色團體──談綠色電價制度

引用:

一、前言

政府為推廣再生能源、並呼應各界興起之環保意識，
由經濟部規畫的「自願性綠色電價制度試辦計畫」終於在2014年7月1日正式上路。
雖然開辦申請至今只過了三天，但長久以來高喊「還我綠電選擇權！」的反核團體卻完全沉默，
反而是國內支持核能的團體率先申購綠電。本文將簡述綠色電價制度與此一諷刺的現象。

二、綠色電價制度的源起

《再生能源發展條例》是我國經濟部能源局提出的重要能源法案。
該法案的初版草案於2002年提出，經歷長達七年的規劃與審查，
於2009年通過立法院三讀並公布，是我國再生能源發展之重要里程碑。

由於科技發展和物理條件的限制，再生能源的成本一向遠高於以核能與火力為主的傳統能源。
但為了能源多元化和環境永續發展的目標，世界各國無不投注大量資源在再生能源的研發和推廣上，
並制定許多保護與獎勵措施，確保其在市場上的競爭力。
最常採用的有兩種措施：
固定電價機制（Fixed Feed-in Tariffs, FIT）與再生能源配比義務機制（Renewable Portfolio Standard, RPS）。

RPS制度的精神是「數量管理」，由政府強制規定電力公司對再生能源的提供與分配比例。
但由於我國電業並未完全自由化，唯一的國營電力公司台電，本身已積極投入再生能源的發展，
故實行RPS制度的意義不大。

我國決定採用的FIT制度，則是希望以「價格管理」的方式，
由台電向民間躉購（簽定長期採購的合約）以再生能源方式所發出的電力，
再配送至各個用戶。但由於再生能源的成本高昂，FIT制度除了躉購電力以外，
還必須向用戶加收額外的費用，才能將成本忠實地反映到消費者上。

三、綠電附加費率的計算

經濟部試辦的「自願性綠色電價制度試辦計畫」，其附加費率計算方式是：

.　　　　　　　　　　　前一年度再生能源補貼費用
本年度綠電附加費率＝───────────────────
.　　　　　　　　　　　前一年度再生能源發電量

故：

.　　　　　　　　　　　10億6000萬元
103年度綠電附加費率＝──────────＝2.12 元／度
.　　　　　　　　　　　　　5億度

且為了鼓勵民眾認購綠電，試辦期間以五折計算，也就是每一度電多收1.06元。
時逢炎熱的夏季，在用電量高漲的情況下，全國1200萬家庭住宅用戶夏天平均月用413度，
等於每個月多付438元。

由於本制度採自願性認購，對於中產階級來說，每個月多付438元應該不是什麼困難的事。
多收取的綠電附加費用，將撥入再生能源發展基金，補貼下一年度的再生能源發展經費。
對於支持環保的人來說，這是非常合情合理的制度，理應全力支持與配合。

四、推廣綠電的困難

由於經濟部有確保產業競爭力之責任，擁有穩定且低廉的電力是我國目前最大優勢之一。
因此台電長年遵照經濟部政策，將電價維持在極低的水準。
但是，隨著國際燃料價格節節上漲，台電的售電成本早已超過售電價格。
台電可能是世界上唯一希望消費者盡量少用他們產品的公司，
因為每多賣一度電，就多虧一分錢。

就台電的觀點而言，經濟部的「自願性綠色電價制度試辦計畫」是補貼躉購虧損的機會。
但實際上的成效能有多大，可能得採取非常悲觀的看法。
縱然多年以來，環保團體、反核團體、政治團體要求政府發展再生能源聲音喊得震天價響，
但政府真的實行綠色電價政策，卻又無動於衷。

其實，這並不是令人意外的事。經濟部在多年前開始規劃綠色電價計畫時，
就已參考世界各國的經驗。
在今年6月30日的「自願性綠色電價制度試辦計畫實施記者會」上，
最後一張簡報寫明澳洲實施綠電的經驗：

「澳洲國家綠色電力計畫於1997年成立，自成立推動至2008年，
消費者對綠電制度認同度由19%成長到52%，但消費者認同並無法轉換為消費購買行為，
此為綠電推廣面臨之困境。依澳洲國家綠電計畫2012年綠電銷售量(Green Power sales)之統計數據，
綠電銷售額為16億1,988萬度，僅占再生能源總發電量的5.46%。」

連再生能源資源充沛、人民環保意識高的澳洲，其認購比例竟然也只有認同度的十分之一。
反觀再生能源先天不足的台灣，其認購比例又會有多少呢？這非常值得觀察下去，但現實總是殘酷的。

五、環保與人性的考驗

綠色電價開辦當日，總共有19個團體與1位個人用戶申辦。
那位率先認購綠電的個人用戶，是環保團體《荒野保護協會》的講師黃其君先生，
同時也是科學團體《核能流言終結者》的成員。
黃其君先生本身是一位反核人士，但他主張穩健減核，反對貿然廢核，
更痛恨國内反核團體總是使用誇大不實的說法矇騙大眾。
他認為：「核能發電有穩定且大量供電的能力，對於現階段的台灣仍然是非常重要的。
我們應該身體力行節能減碳，並勇敢承擔廢核的代價，才能真正實現非核家園的理想。」
因此，即使在普遍支持核能的科學團體《核能流言終結者》中，他贏得所有成員的敬重。

隔日，申辦綠電的個人用戶增加到七位，其中包括能源局長王運銘、
台電董事長黃重球、與總經理朱文成。
餘下的三位中，一位是筆者的朋友，另一位是採訪該新聞順便申辦的記者、還有一位則不明。
再隔日，則又多了幾位《核能流言終結者》的成員認購綠電，
其中甚至有人是特地請假去臨櫃申辦的。

反觀之前大力鼓吹用再生能源取代核能的眾多反核團體，
比如：《綠色公民行動聯盟》、《媽媽監督核電廠聯盟》、《爸爸非核陣線》、
《反核部隊》、《我是人，我反核！》、《瘋綠電行動聯盟》等等，
卻毫無動靜，甚至刪除封鎖詢問申辦綠電的網友，儼然是毫無言論自由的一言堂。
更諷刺的是，創立《媽媽監督核電廠聯盟》的台灣鉅商富邦集團董事長夫人陳藹玲女士，
竟對每度電多付1.06元的綠色電價毫無支持的意願，更是說不過去。

兩年前刊登在《台灣智庫》（民進黨智庫之一）的一篇評析《還我綠電選擇權─400元拿去，
偽善的核能，我們分手吧！》，也因此又在網路上流傳起來。
當年那句「試圖挑戰政府壟斷電力供應、消極推動再生能源並暗中擁核的現象」言猶在耳，
只是這次卻成為眾人的笑柄。
另一份《瘋綠電行動聯盟》特別製作的「我要再生能源，請給我綠色電力使用權！
請告訴台電公司：我家不用核電！請貴公司寄綠色電力購買申請書給我。」貼紙，
更顯得諷刺。
當擁核人士不惜請假去申辦綠電，反核人士卻是坐在家裡吹著冷氣、
等著別人幫他把綠電申請書寄過來。

此等支持再生能源與環保的決心，看來只有在悶熱的炎炎夏日，
提供大家會心一笑的功用了。