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polor
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2022-09-20 〈管理教育叢談〉坐視私校退場 高等教育公立化真的好?
而教育部目前採取的作為是公立大學不減招(反而局部系組政策性增招),
招生狀況不好的私立大學則減招、列入輔導、限期退場,如果政策不改,
將來台灣高等教育全由公立大學負責承擔的格局將為期不遠。

到底高等教育都由公立學校來辦是不是一件好事?
不明白國內大學教育實況的人可能會以為:若所有大學都是公立的,學費會比較便宜,
公立學校有制度比較不會亂搞,公立學校教育資源會比較豐富,公立學校辦學水準一定會較好;
看起來似乎對學生與國家社會都是大好事一樁!

姑且不論大學全部公立化之後,現有教育部每年編給高等教育使用的預算,
可能至少要增加兩倍以上(目前教育部給私校之獎補助經費僅佔其營運經費的百分之十左右,
學生全由公立吸收所需的經費可以想見),而且至少半數以上的公立大學會立即有嚴重運作經費不足的困難
(目前公立大學中改制較晚的學校就常陷入經費不足之苦)。

更嚴重的是,在現有的制度下,公立大學的老師們幾乎不可能自動把教學當成第一要務,
把育才當成教師團隊的使命,更談不上為「因材施教」而採取的種種改變教學與補救學習的作為了。
換言之,學生未來在公立大學中,其學習成效受關注的程度絕對會比現在更低。

簡單的說,國立大學影響教育品質最關鍵的系所,其運作之常態如下:
在學校沒有整體發展策略的前提下,各院系所能分配到的資源,基本上是依照過去的標準;
院系所若也沒有特別的發展策略,則每個專業領域或每位老師每年所能獲得的資源大致也會跟過去一樣;
老師們在資源不會增加的情形下,大致都各自隨己意安排自己教學、研究的優先順序、
方向與工作方法,各自執行與自我管理。

相對而言,國內的私立大學經過20年來少子化對其生存威脅的衝擊,
以及「教學卓越計畫」的啟發,不少有心圖存的私大已經有了相當程度的改變。
最明顯的就是:他們很在乎學生,很關心學生學習的成效。

更重要的是,部分有心的私立大學已經開始根據外界環境以及自身條件,
訂出明確的策略計畫以發展自己的特色,譬如強調學生特定專業能力的培育、
多方設法確保學生學習的成效、對學生品格教育的特別關注等等,
並且依據人才培育目標系統性設計整套正式與非正式的課程,
調整教師的教學方法與教學重點,並且不斷檢討改進。
舊 2022-09-26, 04:00 PM #18
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