應該是說，做這些程序或操作這些程序，對一般人有危及身體健康的風險。

但我們對陌生人並不曉得他的底細，訓練夠不夠；所以只好依賴社會或國家來認定他夠不夠格。

這就是證照的由來。

至於那些應該由專業人員執行，那些可放寬...........那才是重點。
該如何決定，我也不知道。